法規合規 · 2026-11-09

減碳指引、建築廢料新制與地盤機械新規:澳門下一次裝修要計清的帳

今年內將制訂辦公場所及餐飲場所減碳指引;建築廢料管理制度 2027 年 4 月 1 日生效,保證金改為公式計算;地盤機械 2028 年起受新排放標準規管 —— 商舖業主、寫字樓租戶與住宅業主下一次裝修招標應該寫入的內容。

過去五年,澳門工程法例嘅變化都圍繞住「准唔准」。今批落喺《澳門特區公報》嘅新規則講嘅係「錢」:電費、廢料清運、工地機械排放,都落喺下一次裝修嘅預算入面。

一、由大型活動,擴展到每一間寫字樓同食肆

環境保護局按「場景」建立減碳指引,第一份係 2025 年 7 月嘅《大型活動的減碳指引》。局長答問時講明,餐飲業同辦公室產生較多二氧化碳,所以 2026 年會再出兩份指引,一份俾食肆,一份俾辦公室。到 8 月局長回覆議員梁鴻細書面質詢時確認今年會制訂;11 月回覆議員何潤生嘅質詢時再確認。以上唔係強制標準,但講明咗裝修技術規格會點寫。

二、錢同排放,究竟擺邊度

環境保護局《澳門環境狀況報告 2025》同季度能源統計,俾商舖業主準確預算。

  • 電力供應同陸上交通運輸,兩項合共佔本澳碳排放超過八成(環境保護局 2026 年 5 月中區社區服務諮詢委員會)。2023 年底公佈嘅《澳門長期減碳策略》提出 2030 年前碳達峰,呢兩領域優先喺 2050 年前近零排放。
  • 2025 年全年總用電量 6,263 吉瓦時,升 0.4%,最高用電負荷 1,126 兆瓦;平均售電價格按年跌 3% 至每千瓦時 1.245 澳門元(《2025 年第 4 季能源及服務綜合資料》)。
  • 商業用電升 1%、商業用氣升 4%;住宅用電升 1%;公共用電升 4%、用氣升 27%。
  • 太陽能光伏並網電量升 25% 至 3 吉瓦時;外購電力非化石能源發電比例 2026 年目標 50%,按「三五」規劃 2030 年不少於 60%。

對冷氣預算意味着甚麼

環保局「便服夏,齊節能」嘅建議一直係:空調溫度調整至不低於攝氏廿五度,或將慣用溫度調高一度。對冇資本開支嘅租戶嚟講,呢個係最平嘅慳電法。

三、建築廢料:2027 年 4 月 1 日新制生效

最具體嘅一項係 第 32/2026 號行政法規,2026 年 10 月 26 日喺《澳門特區公報》刊登,2027 年 4 月 1 日起生效,修改 2021 年實施嘅《建築廢料管理制度》。環保局指本澳建築廢料量近幾年相對 2020 年減少超過五成至六成。今次唔推翻差異化收費邏輯,而係收緊執法、重算嗰啲錢。

  • 禁止運載建築廢料嘅車輛進入澳門垃圾焚化中心及特危廢物處理站(第六條第二款),只保留可燃廢料、可回收物料同化學廢料等例外。
  • 保證金變成公式(第十五條):按月繳付傾卸費嘅承建商,須就每個工地交保證金,相當於傾卸費最高額乘以預計土方量嘅百分之二。
  • 傾卸費按廢料性質、所含物料及重量計算(第十二條);泥土、沙石、純混凝土塊等「惰性拆建物料」另喺第二條定義。
  • 堆填區應遵規則(第十一條):禁止吸煙或生火;禁止已升起傾卸斗嘅車輛行駛;秤重前須移除覆蓋物;離開前洗車輪。
  • 申請文件加入數量聲明(第十四條):須附工程預算中嘅工作數量表,或預計土方量嘅聲明,並附保證金證明。

違反進場禁令、禁止及限制進入清單或堆填區規則,科澳門元一千元罰款(第十九條)。

對報價意味着甚麼

廢料已經變成你招標書入面嘅一行字。收費按性質同重量計,喺源頭分開清走惰性物料嘅承建商,報出嚟嘅數自然唔同。招標時要求分項列出廢料估算、註明保證金基礎。

四、地盤機械:2028 年起要符合新排放標準

同一期公報亦刊登 第 33/2026 號行政法規《非道路移動柴油發動機機械的尾氣污染物排放標準》,2028 年 1 月 1 日起生效,特別適用於建築工地及堆填區嘅機械,違反規定科澳門元二萬元至十萬元罰款。對小店翻新,呢條係透過承造商嘅機械同發電機影響。

五、下一次裝修簽約前,先做四件事

  • 要求分項列出廢料估算 —— 惰性、可回收、化學、一般,註明保證金基礎。公式已由法規寫死。
  • 要求冷氣同照明效率寫入技術規格,唔好由承造商自行決定。環保局建議 25 度、有綠色建築指引,能源業發展辦公室亦出版能耗優化技術指引。
  • 查清楚你嘅標書會唔會按環保特徵評分。由 2026 年 9 月 1 日起,《公共採購法》規定以「整體最有利投標書」判給時,須將「環保特徵」與價格、質量等一併考量。做公共工程,已係計分項。
  • 為 2027 年有機資源回收中心做預算。《澳門環境狀況報告 2025》記錄,有機資源回收中心預計 2027 年落成後,配合回收工商業廚餘為主嘅方案。做食肆嘅話,廢物暫存應預設分類。

盈匯工程有限公司為土地工務局實施工程註冊承造商(註冊編號 7003/2024,證明書編號 1648/DIP/2025),業務涵蓋裝修、機電、廚房、冷氣及環保建築工程——就係今批規則涉及嘅兩個範疇。上面嗰啲廢料與能源數字,要喺設計同招標時寫入。

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